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　　其三，托
育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮

认为， 大多数家  庭在选择托育机构时都 会关注
服 务质 量，包括机 构资 质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参 差不齐，一些非正 规机构
 游离于相关部门 的监管体系之外。