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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质 量，包括机构资质、 
师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机
构提供的服务质量参差 不齐，一 些非正规机构游离于相关 部
门的监管体系之外。