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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中 ，各托育机构提 供的服 务 质量参差不齐，
一 些非正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。