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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建 立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展  所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步
 降低 普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。