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　　 其三
，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择  托育机 构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机 构 
提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管  体系之外。