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　　其三，托育服务领 
域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在 选择托育机构时 都
会关注服务 质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门
的监管体系之外。