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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质
、 师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服
务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相 关部 
门的监管体系之外。