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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会  力量  积极性，而社会力量往往 面临高成本 
压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所

研究员
张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补
助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。