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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往
面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。