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　　其三
，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择 托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但 在现实中，各托育机构提
供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。