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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关 注服务质
量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非 正规 
机构游离于相关部门的监管体系
之外。