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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需 要建立合理的成本分担
机制
。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准， 进一步降低 普惠机构开
办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。