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　　其三，托育服 务领域人才短  缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括 机构资质、 师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。