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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴
、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。