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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力 量往

往面临高成本压力，需  要建 立合理的成本分担机制 。中国
宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，
进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购

买服 务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。