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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性  ， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员
张本波提出，一 方面，要加大政 府投资力度 ，

 提高托位建设补贴标准 
，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 
助、购买服 务 等多种方式 
，降低普惠机构运 营成本。