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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 
会力量积 极性， 而社会力量往往
面临高成

本压力，
需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另 一方面，采
取公建民营  、运营补贴、奖励补 助、购
买
服务等多种方 式，

降低普惠机 构运营成本。