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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为 ，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量，包 括机构资
质 、师 资
水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育
 机构提供的服务质量参
差  不齐， 
一 些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。