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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研
究
院社会发展所研究员
张本波 提出 ，一方面，要加大政 府投 资力度，
提高托位建设
 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民  营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式 ，降低普惠机构运营 成本。