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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监 管机 
制尚不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托

育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机
构提供的服务 质量参差不 齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。