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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭 在选择托
育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内
外环境、照护内容等
，但在现实中
，各托育
机构提供 的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。