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　　 发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往 往面临高成
本

压力，需 要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位 建设补 贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。