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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据 显 示，三成以上婴幼儿  家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五” 期 末4.5个的目标尚存很大差距。