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　　其三，托育服务领域
 人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量， 
包括机
构资
质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现 
实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离于相
 关部门的监管体系之外。