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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标  准，进一步
降
低普
惠机构开办成本；另一
方面， 采取公 建民营 、 运营补贴、奖励补助、 购买
服务
等多种方式，降低普惠机构
运营成本。