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　　首先 ，托育服务  需求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
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03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。