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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本 分
担机制
。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
 助、 
购买服务等多种方式，
降低普惠机
构运营成本。