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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。
数据显 示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口
拥
有3岁以下婴
幼儿托位 数为2.03个， 距离“十四五”期末
4.5个
的目标尚存很大差距。