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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托 
育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存 在较

大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。