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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本 分担机制。中国
宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购
买服 务 等多
种方式 ，降低普惠机构运营成本。