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　　首先
，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。 数
据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育 机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼
儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。