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　　发展普惠托
育服务，要
充分调动社会力量积极性

，而 社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普
惠机
构运营成本。