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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的 矛盾
突出。数据 显示，三成以上婴幼
儿家庭
有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
 大缺
口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个 的 目标尚存很
 大差距。