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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一 方  面，要加大政 府投资力度
，提

高托 位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成
本 
；另一方面
，
采取公建民营、运  
营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。