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　　发展普惠托育服务 
，
要 充分 
调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分

担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴 标 准，进一 步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。