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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服 务质

量，包括 
机构
资 质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机 构提供的服务质量参差不齐，一些非
 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。