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　　首先，托育 服 务需求
旺盛 与供给不足的矛盾突出 。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数
为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存很 
大差距。