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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境 、照护内容 等，但
在  现实中，各
托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于
相关部门的监管体系之外。