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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会
力量往往面  临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。