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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴 
幼儿

家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右 
，托位供给存在较大缺 口。截至2021 年底，  我国 每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 
标尚存很大差距。