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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高成本压力 ， 
需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；  另一方面，采 取公建民

营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。