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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供 给存在
较大缺口。截至 2 021年底 
，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿
托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。