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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入
托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离  “十四五”
期末4.5个的 目标尚存很大差
距。