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　　发展普惠托育服务， 要充
分调动社会力量 积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。