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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会 发
展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
 取公建民营 、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。