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　　 其三 ，托育服
务领 域 人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内

容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。