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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不
健全。黄绮认
为，大多数家庭在选 择
托育机构时
都会 关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管 体系之外。