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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同步发 
展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级 协作架构”，协同发力，各扬其
优势 、互补发展  、合作共赢，形 成一体化推 进可落 地
、可操作、  可实践、可持 
续 的整体发展
效应。