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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，

大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务 
质量，包括机构资质、师 资
水平、内外  环 境、照护内容等，但在现 实 中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。