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　　首先，托
育服务需求旺盛 与供给不 足的矛盾突出。  数据显示，三成 以上婴幼 儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。